В последние дни общественность активно обсуждает еще одну новость: в Нарыне задержаны руководители подрядных организаций, занимающихся дорожным строительством. ГКНБ сообщил, что их поместили в изолятор временного содержания по обвинению в нецелевом расходовании государственных средств и низком качестве работ.

Это событие вызвало в обществе два противоположных мнения. С одной стороны, люди приветствуют восстановление справедливости, с другой — задаются вопросом: «Если сажать тех, кто и так не хватает в кадрах, кто тогда будет ремонтировать дороги?»

В статье рассматривается задержание дорожников в Нарыне и обсуждается, кто будет работать, если их будут сажать.

Дорога — это артерии государства

В Кыргызстане дорожная отрасль — это не просто инфраструктура, а «артерии» страны. По состоянию дорог можно судить о экономическом положении государства. В горных районах, таких как Нарын, качественные дороги особенно важны для экономики, туризма и социальных связей. Один километр отремонтированной дороги позволяет сельхозпродукции быстрее попасть в город, учителю оперативно добраться до центра, а туристу безопасно отправиться любоваться горами и природой.

Однако строительство дорог связано с большими затратами, поэтому отрасль традиционно уязвима к коррупции.

Почему дорожники были задержаны и кто теперь будет строить дороги?

По данным ГКНБ, при ремонте некоторых социальных дорог в Нарынской области акты выполнялись с подделками, а качество работ не соответствовало требованиям. Эти факты неоднократно публиковались в соцсетях. Выделенные из бюджета средства не были полностью потрачены на строительство, что закон предусматривает как основание для мер воздействия.

Тем не менее возникает важный вопрос: если всех сажать, кто тогда будет работать?

В Кыргызстане в строительной отрасли, особенно в дорожной, ощущается нехватка профессиональных кадров. Большинство подрядных компаний — региональные предприятия. По мере ужесточения требований некоторые отказываются от работы. Поступают жалобы: «Если за малейшие недостатки нас будут сажать, никто больше не будет участвовать в тендерах».

Есть два крупных риска:

1. Снижение инвестиций и доверия. Подрядчики, опасаясь ответственности, реже будут участвовать в тендерах, что снижает конкуренцию и качество работ.
2. Замедление строительства дорог. Если задержанные не выйдут на работу, акиматы и министерства будут искать новых подрядчиков, что приведёт к многомесячным и многолетним задержкам.

На примере Нарына Министерству транспорта и коммуникаций пришлось завершать строительство дорог, которые подрядчики не выполнили. Однако такая практика не может применяться постоянно.

Вывод: речь не о том, чтобы «не сажать никого». Должна быть справедливая ответственность, но она должна лежать не только на отдельных людях, но и на системе в целом. Если не усилить условия тендеров, контрольные механизмы и технический надзор, простое наказание за «ошибки» проблему не решит.

Какие меры можно предпринять для предотвращения подобных ситуаций?

1. Внедрение прозрачной системы. Каждая тонна битума и каждый квадратный метр асфальта должны контролироваться онлайн. Дроны, GPS и цифровые технологии помогут в этом.
2. Сбалансированная ответственность. За некачественную дорогу ответственность должны нести не только подрядчики, но и контролирующие органы. Сейчас зачастую наказанию подвергаются только исполнители, а контролёры уходят от ответственности.
3. Повышение профессионализма. Чтобы ситуации, подобные нарынской, не повторялись, государству следует внедрять программы обучения и сертификации для строительных компаний.

В последние годы в Кыргызстане борьба с коррупцией усилилась. Однако с каждым задержанием в обществе возникает вопрос: достигаем ли мы справедливости или пугаем кадры и парализуем отрасль?

Дорога — это экономика, а экономика строится на доверии. Чтобы сохранить это доверие, важно найти баланс между законом и системой.