В Кыргызстане продолжается строительство социальных объектов — школ, детских садов, спортзалов и больниц. Эти проекты финансируются из республиканского бюджета.

Откуда поступают средства в бюджет? Прежде всего, за счет того, что налоги, которые ранее уходили «в тень», теперь поступают напрямую в государственную казну. Также наблюдается рост ВВП и сохраняется прибыль от работы рудника «Кумтор», которая теперь полностью остается в распоряжении государства.

По состоянию на октябрь 2025 года по всей стране одновременно ведется строительство 283 социальных объектов. В прошлом году также было завершено множество подобных проектов.

Издание Reporter.kg в этот раз подробно рассматривает развитие строительной отрасли в стране, в частности — строительство социальных объектов.

По данным Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, во всех регионах страны продолжается возведение десятков социально значимых объектов. Их основная цель — повышение качества жизни граждан, развитие образования, здравоохранения и культуры.

В настоящее время под контролем министерства строятся 283 объекта, распределенные следующим образом:
• 145 школ — для обеспечения безопасных и комфортных условий обучения;
• 74 детских сада — для сокращения дефицита мест и повышения уровня дошкольного образования;
• 34 спортивных объекта — для привлечения молодежи к спорту и пропаганды здорового образа жизни;
• 11 учреждений здравоохранения — для улучшения качества медицинского обслуживания в регионах;
• 5 домов культуры — для проведения культурных мероприятий;
• 14 административных зданий — для повышения доступности государственных услуг для населения.

Все эти объекты финансируются из республиканского бюджета. По информации министерства, до конца года планируется завершить строительство еще около 100 социальных объектов.

Что строится в регионах?

В каждой области ведутся различные социальные стройки.

Некоторые примеры:

• В Ошской области строится 92 объекта. Их общая стоимость превышает 3,8 миллиарда сомов, однако тендерная стоимость составляет 2,3 миллиарда сомов — то есть часть средств удалось сэкономить.
• В Баткенской области в прошлом году начато строительство 44 социальных объектов, включая школы, детские сады и медицинские учреждения.
• В Нарынской области до конца текущего года планируется завершить строительство 50 объектов.
• В Бишкеке, в частности, в новом жилмассиве Арча-Бешик Ленинского района строится детский сад на 180 мест. Кроме того, к школе №93 возводится дополнительное здание, так как количество учеников превышает возможности школы.

Экономические показатели и финансирование

За январь–август 2025 года инвестиции в основной капитал строительного сектора составили 166,1 миллиарда сомов, что на 20,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сам строительный сектор также демонстрирует рост: за январь–июль 2025 года объем строительных работ увеличился на 37,8%, и отрасль занимает значительное место в структуре ВВП.

Финансирование строительства школ, детских садов и капитальных ремонтов продолжает расти — например, по статье «Капитальные вложения» в 2024 году на объекты образования были выделены миллиарды сомов. При этом уровень строительства и объем финансирования социальных объектов различаются по регионам. Так, в Нарынской области в этом году предусмотрено строительство 64 социальных объектов.

Известно, что республиканский бюджет расходуется не только на возведение социальных объектов, но и на другие нужды страны. Однако в инфраструктурном плане — в части дорог, коммуникаций, электроснабжения и водоснабжения — в регионах все еще сохраняются проблемы. Бывали случаи, когда руководители госорганов получали выговоры от президента и председателя ГКНБ за несвоевременное выполнение этих задач.

Строительство социальных объектов напрямую способствует улучшению качества жизни населения, расширяет доступ к образованию, здравоохранению и культуре. При этом скорость и качество выполнения работ — ключевые факторы. Использование современных технологий, сборных (экологических) конструкций, энергоэффективных и «зеленых» решений позволит снизить затраты и обеспечить долговечность возводимых объектов.

Разработка стратегического плана строительства для каждого региона позволит определить наиболее нуждающиеся области и села и расставить приоритеты. Примером может служить Нарынская область — выделение туда средств из бюджета по инициативе президента и личный контроль со стороны председателя ГКНБ стали положительной практикой. Если аналогичное внимание будет уделено и другим регионам, то развитие всех семи областей страны за семь лет вполне реально.

Также крайне важно обеспечить прозрачность распределения средств — тендеры, мониторинг и отчеты должны быть открыты для общественности.

Для усиления контроля качества необходимо создавать независимые экспертные комиссии, которые будут проверять качество строительных материалов и соответствие выполненных работ техническим требованиям. Следует также усилить подготовку кадров, привлекать в регионы квалифицированных строителей и инженеров.

Вовлечение местных властей и населения играет ключевую роль — проекты должны учитывать реальные потребности на местах и мнения жителей относительно условий эксплуатации объектов.

Сегодня строительство социальных объектов в Кыргызстане ведется не точечно, а в крупных масштабах, что существенно способствует снижению социальных нагрузок и улучшению уровня жизни граждан. Рост финансовых показателей, увеличение бюджета и активное развитие строительного сектора свидетельствуют об успехах в этом направлении.

Однако главный результат этих проектов будет достигнут только в том случае, если они будут завершены качественно и в срок. В противном случае даже новые здания могут оказаться «непригодными для использования» еще до начала полноценной эксплуатации.

Почему социальные объекты важны?

Эти социальные объекты — школы, детские сады, больницы и спортзалы — имеют огромное значение для повседневной жизни людей. Особенно остро их нехватка ощущается в новых жилмассивах и в быстрорастущих селах, где увеличение населения создает серьезные социальные проблемы.

Например, во многих новых жилмассивах отсутствуют детские сады, из-за чего молодые матери не могут выйти на работу или вынуждены возить детей в отдаленные учреждения. В старых школах же классы переполнены, и ученикам просто не хватает мест.

На что следует обратить внимание?

Государственные органы при строительстве социальных объектов должны обращать внимание на следующие аспекты:

• строительство должно вестись в действительно нуждающихся селах и районах;
• необходимо учитывать мнение населения и принимать решения совместно с местными властями;
• строительные работы должны проводиться прозрачно, а бюджет использоваться по назначению;
• вместе со школами и больницами важно улучшать и сопутствующую инфраструктуру — дороги, водоснабжение и отопление.