Казакстандын президенти Касым-Жомарт Токаев башкаруу вертикалынын радикалдуу реформасын жарыялады, бул масштабы боюнча 2019-жылдагы бийлик транзитине тең келет. Негизги жаңылыктардын арасында — салттуу эки палаталуу парламенттен баш тартуу жана Курултай түзүү, вице-президент кызматын киргизүү, ошондой эле мамлекеттик кеңешчи кызматын жоюу бар.

Академик жана «Геосаясат жана стратегия» илим-изилдөө институтунун директору Канатбек Азиздин пикиринде, вице-президент институтунун пайда болушу — «салмактуу жана өз убагындагы кадам». Эксперт бул жаңылыктын негизги мааниси — президенттик бийликтин үзгүлтүксүздүгүн камсыз кылуу деп эсептейт, мында ыйгарым укуктар убактылуу бир адамга жаңы президент шайланганга чейинки мөөнөткө гана өтөт.

Азиз буга чейинки аялуу жагдай конституциялык логикада болгонуна көңүл бурат: милдетин аткаруучу кызматтан мөөнөтүнөн мурда кеткен мамлекет башчысынын мөөнөтү аяктаганга чейин кызматта кала алмак. Иш жүзүндө, анын айтымында, Казакстан мындай моделге 2019-жылдын мартында туш болгон. Анда Токаев конституциялык процедура боюнча президент болуп, андан кийин мөөнөтүнөн мурда шайлоо жарыялап, ошол эле жылдын июнь айында ага катышкан, бирок формалдуу түрдө ал дагы бир нече жыл кызматта кала алмак.

Эксперт бийликтин «үзгүлтүксүздүгүнө» карата мамиленин айрым элементтери мурда америкалык тажрыйбадан алынышы мүмкүн экенин моюнга алат. Мисал катары АКШнын вице-президенти Жон Тайлер Уильям Генри Гаррисон каза болгондон кийин шайлоо аркылуу эмес, президент болгонун келтирет. Ошону менен бирге Азиз белгилегендей, аймакта көп учурда так конституциялык тартип эмес, «саясий реалдуулуктар» иштеп келген — ал 2016-жылы Өзбекстандагы кырдаалды жана 2005-жылы март айындагы Кыргызстандагы окуяларды атап өттү.

Бул контекстте, эксперттин пикиринде, Казакстандын модели институттук жактан көбүрөөк калыптанган көрүнөт: президенттик ыйгарым укуктарды убактылуу аткаруунун алгачкы укугу вице-президентке бекитилет, ал эми анын статусу мөөнөтү жана ыйгарым укуктарынын көлөмү боюнча чектелет. Тактап айтканда, убактылуу фигура өз алдынча бийлик борборуна айланып кетпеши үчүн, ал Конституцияны өзгөртө албайт жана парламентти таркатууга укугу жок.