В Бишкеке прошла открытая встреча ГУ «Салык Сервис» при Государственной налоговой службе (ГНС) с представителями бизнеса и бухгалтерского сообщества. Мероприятие, для прямого диалога, переросло в бурное обсуждение болевых точек предпринимателей. Налоговики презентовали амбициозные планы по внедрению искусственного интеллекта и созданию единой экосистемы, а бизнес в ответ выставил список конкретных проблем, требующих немедленного решения.

Главной целью встречи, по словам модераторов, стала презентация курса на тотальную цифровизацию: ГНС планирует перевести до 80% своих процессов в цифровой формат.

Электронные счета-фактуры (ЭСФ): Работа над ошибками

Важный блок обсуждения коснулся самой «больной» темы для бизнеса — системы ЭСФ. Налоговая служба анонсировала разработку абсолютно новой версии системы, пообещав учесть опыт внедрения первой версии.

Бизнес озвучил ряд критических проблем текущей системы, которые требуют решения в обновлении:

Проблема корректировки ассортимента

Логистические компании и экспортеры пожаловались на невозможность изменить наименование товара в уже выписанном ЭСФ.

• Кейс: Груз уходит на экспорт, находится в пути месяц. Заказчик требует изменить название товара в документах. Сейчас это невозможно без сторнирования (отмены) счет-фактуры, что влечет налоговые последствия. Бизнес просит внедрить функцию «исправленного ЭСФ» без отмены сделки.

Авансы и Единый налог

Бухгалтеры крупных компаний, выписывающих по 10 тысяч счетов в день, столкнулись с трудностями при учете авансов. Для корректного начисления Единого налога им приходится вручную сверять тысячи документов. Поступило предложение вернуть в отчетность отдельную строку «Аванс», как это было в отчетах по НДС.

ЭСФ задним числом

Поднимался также вопрос о технической возможности выписки ЭСФ задним числом в случаях, когда компания забыла это сделать, но готова оплатить штраф. Налоговики пообещали рассмотреть этот кейс совместно с методологами.

Объединение ЭСФ и Актов выполненных работ

Поступило предложение по примеру России (УПД — универсальный передаточный документ) объединить счет-фактуру и акт выполненных работ в один документ. Это упростило бы документооборот. Однако в ГНС отметили, что мнения бизнеса на этот счет разделились, и многие выступают против такого объединения.

Как узнать об изменениях закона?

Острая дискуссия развернулась вокруг информирования. Бухгалтеры жалуются: законы меняются ежемесячно, а найти конкретные изменения на сайте ГНС невозможно.

«Я искала постановление №575 два месяца, его не было на сайте», — посетовала одна из участниц.

Решения, принятые на встрече:

1. Центр уведомлений: В Кабинете налогоплательщика появится «колокольчик», оповещающий о новых функциях, отчетах и задолженностях.
2. Формат «Diff»: По предложению участников, ГНС рассмотрит возможность публикации законов в формате сравнения: старый текст зачеркнут красным, новый выделен зеленым/желтым. Это позволит бухгалтерам мгновенно видеть суть правок.

Единая экосистема и авторизация

В финале встречи директор «Салык Сервис» анонсировал создание единой точки входа.

«У налогоплательщика будет только одна система. Больше не нужно будет прыгать между «старым кабинетом», «новым кабинетом» и порталом ЭСФ», — заявил Шамшыбек Качкынбай уулу.

Система будет поддерживать все виды электронных подписей (облачные, токены, ID-карты, мобильные подписи), прошедшие верификацию в Минцифры.

Налоговая вводит личный налоговый консультант на базе ИИ

Центральной темой презентации стал запуск пилотного проекта чат-бота с искусственным интеллектом (ИИ), получившего рабочее название «Ай-Салык».

Директор ГУ «Салык Сервис» Шамшыбек Качкынбай уулу отметил, что главная проблема налогоплательщиков — это сложность поиска актуальной нормативной информации. Зачастую приказы, внутренние разъяснения и межведомственные протоколы остаются «под грифом» ДСП (для служебного пользования) или просто труднодоступны на сайте.

Как это работает?

Разработчики системы пояснили, что бот построен не на общедоступных моделях вроде ChatGPT, которые могут «галлюцинировать» и выдавать нормы законодательства других стран (РФ или РК), а на технологии RAG (Retrieval Augmented Generation).

• В базу знаний ИИ загружаются исключительно кыргызские законы: Налоговый кодекс, постановления Кабмина, а также внутренняя база «Кеңеш» (аналог «Токтом» для налоговиков).
• Бот ищет ответ только в этих документах, что гарантирует релевантность информации.

Дискуссия о глобальном ИИ

Представители IT-бизнеса предложили подключить бота к глобальным моделям (Gemini, OpenAI) через API для большей мощности. Однако в ГНС к этому отнеслись скептически.

«Глобальные модели мощные, но они не видят наши внутренние подзаконные акты. Если мы откроем им базу полностью, ИИ будет знать все внутренние данные. Готовы ли вы поделиться своими налоговыми тайнами с миром?» — сказал глава «Салык Сервис».

Вопрос ответственности

Однако приглашенный на мероприятие бизнес волновал главный вопрос: кто будет виноват, если ИИ даст неверный совет, который приведет к штрафу?

Позиция налоговой однозначна: бот — это лишь помощник и навигатор. 

«Если вы попали в аварию по вине навигатора, вы не можете судить навигатор. Ответственность за соблюдение кодекса лежит на предпринимателе», — подчеркнули разработчики.

Встреча показала, что разрыв между «IT-видением» разработчиков и реальными потребностями бухгалтеров все еще велик, но диалог начат. ГНС призвала бизнес активнее вступать в тестовые группы в Telegram, чтобы влиять на разработку новых продуктов до их официального релиза.

«Если вы создадите спрос на качественный продукт, нам будет легче обосновать его необходимость перед руководством страны», — резюмировали представители «Салык Сервис».