15 марта в Казахстане состоялся общенациональный референдум по новой редакции Конституции. По данным Центральной комиссии референдума, явка превысила 73%, а за реформы высказались рекордные 87,15% проголосовавших. О том, что значат эти цифры и какие перемены ждут соседнюю республику, в интервью Reporter.kg рассказал эксперт Максим Крамаренко.

Максим, как вы оцениваете итоги голосования? Цифра в 87% — это ожидаемый результат или «кредит доверия» лично президенту?

Такой высокий процент поддержки говорит о том, что Касым-Жомарту Токаеву удалось консолидировать общество вокруг идеи «Нового Казахстана». Это не просто техническое голосование за поправки, а, по сути, мандат доверия действующему главе государства на проведение глубокой политической трансформации. Высокая явка (73,24%) подтверждает, что запрос на перемены в казахстанском обществе остается стабильно высоким. Новая Конституция — это по факту кодификация уже реализуемых Токаевым концепций, которые он начал претворять в жизнь с приходом к власти в республике. В новых конституционных положениях мы видим их отражение. Например, появление такого республиканского совещательного органа, как «Народный совет», который будет формироваться из представителей НПО и этнокультурных объединений, есть, по сути, реализация концепции Токаева о «Слышащем государстве». О другой концепции — «Закон и порядок» — прямо говорится в тексте Конституции.

По факту состоявшийся референдум — это мандат доверия новой политической системе, дистанцирующейся от наследия Назарбаева.

Проект предусматривает возвращение должности вице-президента и реформу Парламента. Зачем Астане понадобились эти изменения именно сейчас?

Восстановление поста вице-президента — это, прежде всего, механизм обеспечения стабильности системы и страховка на случай транзита власти в будущем. Что касается реформы Парламента, то это попытка отойти от «суперпрезидентской» модели. Изменение структуры законодательной власти призвано создать систему сдержек и противовесов, сделав правительство более подотчетным депутатам.

Как принятие новой Конституции отразится на имидже Казахстана на международной арене, особенно в контексте геополитической нестабильности в регионе?

Стабильный Казахстан — это залог стабильности всей Центральной Азии. Для всех важно, чтобы ключевой экономический партнер выбирает путь системных реформ, а не хаотичных потрясений.  Президент уже назвал этот шаг историческим. Потенциальные инвесторы видят, что Токаев продолжает проводить так называемую «буржуазную эволюцию» — способность к эволюционным, а не революционным изменениям в интересах как всего народа Казахстана, так и в интересах бизнеса и инвесторов. То есть политические преобразования происходят не в результате каких-то социальных потрясений, а на основе диалога политической элиты с народом Казахстана.

В Основном законе помимо суверенитета и территориальной целостности также отмечается запрет иностранного финансирования партий — то есть этим Астана демонстрирует, что на своей территории она сама устанавливает правила игры и будет защищаться от любого внешнего воздействия, что также мы можем рассматривать как признак стабильного развития государства.

Кроме этого, упоминание в новой Конституции возможности установления специальных экономических режимов является также привлекательным фактором для инвесторов. Ведь такие режимы будут дополнительным условием защиты их средств, вложенных в экономику Казахстана.

Справка Reporter.kg: Принятые поправки к Конституции Казахстана включают в себя более 30 изменений, направленных на перераспределение полномочий между ветвями власти и усиление защиты прав человека в республике.

Автор: Владимир Банников