Минэконом предлагает вернуть кальяны в заведения
В Жогорку Кенеш поступил законопроект, предлагающий вывести рынок кальянных услуг из тени. Документ предусматривает внесение изменений в законы «О защите здоровья граждан» и «О лицензионно-разрешительной системе».
Что изменится?
Сейчас курение кальяна в общественных местах Кыргызстана официально запрещено. Однако, как отмечают инициаторы поправок, запрет фактически не работает. Только в Бишкеке открыто действуют более 30 специализированных заведений, а сотни кафе и клубов предлагают эту услугу нелегально.
Законопроект предлагает заменить тотальный запрет на строгое регулирование:
- Лицензирование: Деятельность по предоставлению услуг кальяна станет лицензируемой. Это значит, что открыть кальянную сможет только тот, кто получит официальное разрешение от государства.
- Спецпомещения: Курить кальян разрешат только в специально выделенных помещениях, оборудованных мощной вентиляцией.
- Возрастной ценз: Вход в такие заведения будет строго запрещен лицам до 18 лет.
- Санитарные нормы: Вводятся жесткие требования к гигиене и безопасности.
Зачем это нужно?
Авторы законопроекта приводят несколько аргументов:
- Теневой рынок: Несмотря на запреты, спрос на кальяны огромен. Заведения платят штрафы (за 9 месяцев 2024 года — 5,8 млн сомов) и продолжают работать. Бюджет теряет налоги, а коррупция в проверяющих органах процветает.
- Мировой опыт: Полный запрет часто неэффективен (пример Казахстана), тогда как лицензирование (как в ОАЭ) позволяет контролировать рынок и пополнять казну.
- Позиция бизнеса: Ассоциации рестораторов («Хорека Клуб», «Кыргыз Общепит») поддержали инициативу, заявив, что готовы работать легально и соблюдать строгие нормы, чтобы выйти из «серой» зоны.
Если закон примут, курить кальян в обычных залах кафе по-прежнему будет нельзя, но появятся легальные специализированные лаунж-зоны, работающие под контролем государства.