Саммит «Центральная Азия – Россия» в Душанбе вновь подтвердил стратегическую важность диалога между Москвой и столицами центральноазиатских республик. В условиях меняющегося геополитического ландшафта лидеры региона подтвердили курс на тесное сотрудничество с Россией, охватывающее как вопросы безопасности, так и амбициозные экономические проекты. Что стоит за этими декларациями, и какие инициативы могут кардинально изменить будущее региона? На эти и другие вопросы ответил политолог Игорь Шестаков.

Экономика под давлением и новые горизонты

По мнению Игоря Шестакова, сам факт проведения диалога на высшем уровне уже является значимым итогом. 

«Лидеры стран Центральной Азии подтвердили курс стратегического партнерства с Россией, как в вопросах обеспечения региональной безопасности, так и в расширении торгово-экономического сотрудничества», — отмечает эксперт.

Ключевыми направлениями стали гидроэнергетика, добыча полезных ископаемых и, что особенно важно, атомная энергетика в условиях нарастающего дефицита водных ресурсов. 

Президент России Владимир Путин озвучил внушительные цифры: товарооборот со странами региона достиг 45 миллиардов долларов, а российские инвестиции — 20 миллиардов. Однако, как подчеркивает Игорь Шестаков, это далеко не предел.

«Парадоксально, но именно западные санкции послужили своего рода драйвером для резкого увеличения товарооборота. Мы видим это на примере Кыргызстана, где торговля с Россией превысила 3 миллиарда долларов, хотя до 2022 года показатель был куда скромнее», — анализирует политолог. 

Ожидаемый новый пакет санкций со стороны ЕС, по его мнению, может лишь усилить эту тенденцию, подталкивая стороны к созданию новых совместных предприятий в стратегических отраслях, таких как энергетика, горнодобывающая промышленность и сельское хозяйство.

Особую роль в укреплении связей, по словам эксперта, играет и гуманитарный аспект. Выступление президента Казахстана, подчеркнувшего важность русского языка, и данные о 200 тысячах студентов из Центральной Азии, обучающихся в российских вузах, свидетельствуют о глубоком интересе к образованию и карьерным перспективам в России.

Геополитика транспортных коридоров и атомная энергетика: что выберет Кыргызстан?

Для Кыргызстана, как и для всего региона, наиболее практическими могут стать инициативы в транспортно-логистической и энергетической сферах. Владимир Путин обозначил стратегическую важность коридоров «Север – Юг» и «Запад – Восток», заявив о готовности России инвестировать в их развитие.

«За последние годы тема транспортных коридоров перешла в плоскость геополитики, мы видим, как внешние игроки, такие как Турция и ЕС, пытаются выстраивать логистические цепочки, выгодные в первую очередь им, зачастую в обход России»,— поясняет эксперт.

По словам Игоря Шестакова речь идет не только о транзите товаров из Азии в Европу, но и о доступе к сырьевым ресурсам региона. В этой игре полноценным участником является и Китай, который финансово поддерживает проект железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан. Присутствие президента Азербайджана на саммите также неслучайно — Баку активно позиционирует себя как ключевой транспортный узел на Каспии.

• Не менее важной для Кыргызстана является тема атомной энергетики. 

«Водно-энергетический кризис, прогнозы о сложной зиме из-за нехватки воды — все это подталкивает к активизации процессов по строительству АЭС», — считает эксперт. 

Узбекистан уже сотрудничает с «Росатомом», в Казахстане прошел референдум в пользу строительства АЭС с участием России, и Кыргызстан также ведет переговоры.

Новые советы и структуры

На саммите прозвучали идеи создания координационных советов по атомной энергетике, цифровым технологиям и кибербезопасности. Насколько реально их воплощение? По мнению Игоря Шестакова, в вопросах атомной энергетики Россия будет играть ведущую роль.

«Россия может выступить главным инвестором. Ее технологии безопасны, что критически важно для нашего сейсмоопасного региона. У «Росатома» есть опыт строительства АЭС в схожих условиях», — утверждает он.

В сферах цифровизации и кибербезопасности уже есть примеры сотрудничества силовых и правительственных структур, в том числе в рамках ЕАЭС, где Россия также играет ключевую роль. 

Миграционный вопрос

Заявление президента Садыра Жапарова о необходимости снятия барьеров для трудящихся — один из самых чувствительных вопросов для региона. Ежегодно Кыргызстан получает из России в виде денежных переводов около 2,6 миллиарда долларов, что является важнейшей «подушкой безопасности» для экономики.

Игорь Шестаков отмечает сложность ситуации. С одной стороны, в рамках ЕАЭС для граждан Кыргызстана действуют упрощенные правила трудоустройства. С другой — после трагических событий в «Крокус Сити Холле» Россия ужесточает миграционное законодательство. 

«Здесь очень важно, чтобы для Кыргызстана были сохранены преференции», — говорит эксперт.

Он также указывает на внутренние противоречия в самой России: правительственные чиновники заявляют о нехватке рабочей силы, в то время как определенные политические группы выступают против увеличения числа мигрантов. 

«Если говорить о безопасности, то привлечение граждан из дружественных стран, входящих в ОДКБ, ЕАЭС и СНГ, — это более разумный вариант, чем трудовые ресурсы из Индии, Пакистана или Афганистана», — считает политолог. 

Ключевым фактором, по его мнению, должна стать более толерантная подача информации о мигрантах в российских СМИ, подчеркивающая дружественный характер отношений между странами.

Формат «СНГ+»: попытка перезагрузки или инструмент влияния?

Инициатива по созданию нового формата «СНГ+» преследует цель расширения и стабилизации Содружества, которое, по мнению эксперта, переживает непростые времена.

«За последние годы из СНГ вышли Грузия и Молдова, эксперты прогнозировали возможный выход Армении и Азербайджана. В этих условиях для организации важно сохранить текущий состав и, возможно, привлечь новых партнеров из ближнего зарубежья», — объясняет Игорь Шестаков.

Этот формат «Плюс» уже используют другие объединения, такие как ШОС и ОТГ. Для стран Центральной Азии участие в СНГ не является флагманским направлением — они активно задействованы в ШОС, ЕАЭС, ОДКБ и ОТГ. В этом контексте, по мнению политолога, СНГ для региона сохраняет свою роль в большей степени как диалоговая площадка и платформа для сотрудничества в отдельных сферах, например, в области ПВО.