Урмат Такиров: “Эпоха «серых» схем закончилась”
Экспорт Кыргызстана демонстрирует парадоксальную динамику: на фоне ожидаемого за прошлый год роста ВВП до 10-11% вывоз товаров в первые 8-9 месяцев 2025 года упал на четверть. Главным вызовом для экономики стал кризис в швейной отрасли, лишившейся привычной модели торговли с Россией после ужесточения таможенного контроля на ее границах. Ситуация доказала всю хрупкость модели реэкспорта и «челночной» торговли, которую Кыргызстан считал своим конкурентным преимуществом. Теперь преимущество должно строиться на качестве, легальности и диверсификации. Это болезненно, но необходимо для перехода к зрелому экспорту.
О том, почему легкая промышленность республики оказалась в кризисе, какие системные ошибки допустил бизнес и есть ли пути выхода из ситуации, в интервью Reporter.kg рассказал директор Центра «Кыргыз Экспорт» при Минэкономики КР Урмат Такиров. Основные тезисы — в материале «Репортера».
— Последние данные показывают падение экспорта. В чем причина?
— Действительно, за 8-9 месяцев прошлого года зафиксировано снижение примерно на 25%. Основные причины — сокращение экспорта золота и поставок в Российскую Федерацию. Последнее напрямую связано с введением новых норм контроля со стороны РФ. Речь об Указе Президента России №787, который ужесточил посттаможенный аудит на периметре границы. Это затронуло в том числе поставки из стран ЕАЭС, включая Кыргызстан.

— Ранее такого контроля не было?
— В рамках ЕАЭС действует принцип свободы перемещения товаров, но каждая страна вправе применять меры фискального контроля внутри своей территории. Теперь российские таможенники в мобильных группах проверяют грузы уже после пересечения границы, например, на развилках в 15-20 км от КПП. Если хотя бы у одного отправителя в консолидированной поставке найдут несоответствия в документах или маркировке, весь груз отправляется на склад временного хранения. Очередь на досмотр может растянуться на полтора-два месяца.
— Чем это вызвано?
— Цель — обеспечить соблюдение норм, будь то корректность таможенного декларирования, защита интеллектуальной собственности или выполнение обязательств перед ВТО. Фактически Россия закрывает лазейки, которыми ранее пользовались в том числе и кыргызские экспортеры. Если груз оформлен идеально — с правильными сертификатами, маркировкой «Честный знак», QR-кодами — проблем нет. Но таких поставок меньшинство.
— Бизнес жалуется, что это убивает отрасль. Грузы застревают, фабрики банкротятся.
— Ситуация критическая. Но нужно понимать, что многие годы бизнес работал по принципу наименьшего сопротивления, пользуясь упрощенными схемами. Диверсифицировать рынки, перестраивать документарную логистику его призывали заранее, но в периоды бума никто не хотел слушать. Сейчас мы имеем результат: 90% экспортеров оказались не готовы к легальным правилам игры.
— Еще одна проблема — работа с маркетплейсами, в частности с Wildberries.
— Да, новый удар — требование наличия грузополучателя в РФ, являющегося российским налогоплательщиком. Wildberries как площадка таким получателем не является. Это фактически блокирует схему, по которой кыргызские селлеры отправляли товар напрямую на склад маркетплейса. Сейчас мы совместно с представителями Wildberries ищем юридические модели, чтобы возобновить поставки. Параллельно в России готовится налоговая реформа, которая с 2026 года обяжет маркетплейсы выступать налоговыми агентами для продавцов. Это еще больше ужесточит среду.
— Что делать тем, чьи грузы уже застряли?
— До 10 декабря существовала норма, позволяющая легализовать товар на границе, уплатив пошлины. Теперь стратегия должна быть системной: бизнес должен научиться работать в правовом поле, а государство — активнее помогать в диверсификации экспорта. Кризис обнажил главную болезнь — катастрофическую зависимость от одного рынка и нежелание инвестировать в долгосрочную юридическую и рыночную устойчивость.
— Выход есть?
— Выход — в профессионализации. Эпоха «серых» схем закончилась. Нужно принимать новые реалии, обучаться, привлекать грамотных логистов и юристов, осваивать другие рынки. Центр «Кыргыз Экспорт» проводит семинары, но бизнес, к сожалению, массово идет на них только тогда, когда грянул гром. Сейчас он грянул. Пора действовать.
Беседовала Эльвира Сатыбекова