Жогорку Кенеш одобрил в первом чтении законопроект, усиливающий ответственность за нарушения ПДД. Новые нормы коснутся пьяных водителей, пешеходов, владельцев электросамокатов и системы фиксации нарушений.

Сегодня парламент Кыргызстана приступил к масштабной реформе в сфере дорожной безопасности и административного правоприменения. В первом чтении одобрен комплексный законопроект, инициированный МВД, который ужесточает уголовную и административную ответственность за нарушения правил дорожного движения, кардинально меняет процедуры лишения прав и регистрации транспорта, а также впервые на законодательном уровне регулирует использование средств индивидуальной мобильности (СИМ).

Уголовный кодекс: новые сроки для пьяных водителей

Ключевые изменения касаются статей Уголовного кодекса. Вводятся дифференцированные и значительно более строгие санкции за ДТП, совершенные в состоянии любого вида опьянения. Например, за нарушение ПДД, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц (ч. 5 ст. 312 УК), предлагается лишение свободы на срок от 8 до 10 лет. Если же это деяние совершено водителем в состоянии опьянения (новая ч. 6 ст. 312), нижняя планка срока возрастает до 10 лет лишения свободы, верхняя — до 12 лет. Дополнительно виновному будут запрещать управлять транспортом и занимать определенные должности на срок до 12 лет.

Изменения коснутся и института пробации: освобождение от наказания с применением пробационного надзора не будет применяться к лицам, осужденным за особо тяжкие и коррупционные преступления.

Кодекс о правонарушениях: от арестов до «умных» камер

Административная реформа не менее глубока:

• Максимальный срок административного ареста увеличивается до 20 суток. За управление в состоянии опьянения лицом, не имеющим прав, грозит арест на 10 суток. Отказ от освидетельствования на опьянение повлечет лишение права управления на 2 года.
• В кодексе прямо прописывается ответственность за превышение не только мгновенной, но и средней скорости движения. Уточняются составы правонарушений для пешеходов, велосипедистов и лиц на СИМ (электросамокатах, гироскутерах и т.д.).
• Закрепляется понятие сертифицированных технических средств фото- и видеофиксации, прошедших метрологическую поверку. Местом совершения правонарушения, зафиксированного камерой, будет признаваться место последней фиксации этим средством.
• Постановления по делам, выявленным с помощью камер, будут формироваться и подписываться электронной подписью должностного лица автоматически, без участия нарушителя. Уведомления и копии документов смогут направляться через госпортал, мобильные приложения, email или SMS.
• Возникает четкий порядок изъятия и хранения водительского удостоверения на срок лишения прав. В этом процессе будут использоваться электронная база данных и мобильное приложение «Тундук».

Регистрация, права и новые определения

Поправки в Закон «О дорожном движении» вводят системные изменения:

• Регистрация всего: государственной регистрации теперь подлежат все механические транспортные средства без исключений по объему двигателя, а также самоходные машины.
• Учет мопедов и СИМ: законодательно вводятся определения «мопед» и «средство индивидуальной мобильности». Для управления мопедом (подкатегория «А1») потребуются права. Лицам, уже имеющим любую открытую категорию, право на управление мопедом будет предоставляться автоматически.
• Блокировка прав за долги: Основанием для отказа в выдаче водительского удостоверения станет наличие у заявителя непогашенной задолженности по штрафам за нарушения ПДД, в том числе зафиксированным в автоматическом режиме.

Эксперты отмечают, что законопроект направлен на создание целостной и более жесткой системы регулирования дорожного движения, соответствующей современным вызовам. Его принятие ожидается после доработки ко второму чтению с учетом поступивших замечаний и предложений.