Парламент и ЮНФПА инициируют цифровой контроль за лекарствами

28.04.2026 | 15:58

Вопросы прозрачности фармацевтического рынка и кадрового дефицита в сельской медицине стали центральными на встрече депутатов Жогорку Кенеша с главой миссии Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в Кыргызстане Бактыбеком Кайназаровым.

Стороны обсудили запуск системы прослеживаемости лекарственных средств, которая позволит отслеживать путь каждой упаковки препарата от завода-изготовителя до конечного пациента, сообщает пресс-служба парламента. Председатель комитета Жогорку Кенеша по международным делам, обороне, безопасности и миграции Эльвира Сурабалдиева (избрана на этот пост в феврале 2026 года) отметила, что проект по обеспечению прозрачности поставок медикаментов призван навести порядок на рынке, который долгое время был уязвим для злоупотреблений.

«Раньше каждая больница проводила свои тендеры самостоятельно, что делало систему уязвимой для коррупции и перебоев с поставками. Сейчас закупки проходят через единый тендер, что обеспечивает прозрачность и экономию. Более того, с 2025 года мы закупаем лекарства на 25–30% дешевле», — пояснял ранее механизм работы министр здравоохранения Эркин Чечейбаев.

В дополнение к централизации закупок государство взяло курс на тотальную цифровизацию оборота лекарств. Министр здравоохранения Дамирбек Осмонов неоднократно подчеркивал, что каждый препарат на территории страны должен быть отражен в электронной системе прослеживаемости, а ее игнорирование грозит серьезными последствиями для бизнеса. «Это необходимое условие обеспечения прозрачности фармацевтического рынка, соблюдения требований законодательства и защиты прав пациентов», — заявлял он. На сегодняшний день к системе уже подключены около 300 организаций здравоохранения и более 2 тыс. аптек.

Против контрафакта

Необходимость безотлагательного наведения порядка на фармрынке Кыргызстана продиктована остротой проблемы. В прошлом году страна столкнулась с масштабным распространением контрафакта. А за последние полтора года правоохранительные органы пресекли несколько крупных каналов нелегального ввоза лекарств.

В сентябре 2025 года Госкомитет национальной безопасности (ГКНБ) раскрыл масштабную схему, охватывавшую не только Бишкек, но и регионы, включая Ош, Джалал-Абад и Иссык-Кульскую область. На одном из складов была обнаружена особо крупная партия препаратов из стран Европы и СНГ, ввезенных без разрешительных документов.

В ноябре того же года совместные рейды ГНС и Минздрава выявили в Бишкеке подпольные клиники и препараты с переклеенными этикетками, где под видом косметических средств продавались медицинские изделия общим весом на 5,2 млн сомов.

В марте 2025 года на границе с Таджикистаном была пресечена попытка контрабанды крупной партии лекарств для онкологических больных.

Кадровый кризис на селе

Помимо цифровизации аптечных складов, депутаты и представители ЮНФПА затронули системные проблемы здравоохранения: высокую материнскую смертность и острый дефицит врачей в отдаленных селах.

По данным Минздрава, обнародованным в январе 2026 года, ситуация с материнской смертностью в Кыргызстане вызывает серьезную тревогу. В 2025 году было зарегистрировано 48 случаев (34,8 на 100 тыс. рожденных), что на 35,4% выше показателя 2024 года (36 случаев). Тогдашний министр здравоохранения Каныбек Досмамбетов назвал этот рост «серьезным сигналом к управленческим решениям», поручив пересмотреть стандарты наблюдения за беременными и усилить телемедицинское консультирование.

Одной из ключевых причин высокой смертности и низкой доступности помощи остается колоссальный кадровый дисбаланс между городом и селом. Анализ рынка труда, представленный Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), показал, что в городах плотность врачей в четыре раза выше, чем в сельской местности (35,1 против 9,5 на 10 тыс. населения). В труднодоступных районах number врачей составляет лишь 13,5% от среднего показателя по стране, а нагрузка зачастую ложится на медсестер. Проблема усугубляется оттоком кадров: по данным Минздрава, менее половины молодых врачей остаются в регионах после обязательной двухлетней отработки.

Встреча с главой миссии ЮНФПА Бактыбеком Кайназаровым, который активно взаимодействует с вузами страны по вопросам репродуктивного здоровья и образования, должна придать импульс решению этих проблем. Стороны договорились продолжить диалог о механизмах поддержки системы здравоохранения, чтобы снизить социальную напряженность и улучшить качество медицинских услуг для населения вне зависимости от места проживания.

Прокрутить вверх