Проект Садыра Жапарова о референдуме внесен в Жогорку Кенеш
В Жогорку Кенеше зарегистрирован проект нового конституционного закона «О референдуме», инициированный президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым.
Согласно справке-обоснованию, документ разработан для приведения законодательства в соответствие с Конституцией, принятой на референдуме 11 апреля 2021 года.
Отмечается, что действующий закон от 31 октября 2016 года содержит нормы, не соответствующие обновленной конституционной модели государственного устройства, принципам народовластия и компетенции органов власти.
Законопроект уточняет статус и полномочия органов, участвующих в назначении, подготовке и проведении референдума, включая президента, Жогорку Кенеш и Центральную избирательную комиссию.
Одно из ключевых изменений касается порядка назначения референдума.
Так, в новой редакции это право закрепляется за президентом, который сможет назначать референдум по собственной инициативе, по инициативе не менее 300 тысяч избирателей или по предложению двух третей от общего числа депутатов парламента. Также предлагается изменить сроки рассмотрения инициативы. Если действующий закон устанавливает временные рамки от одного до трех месяцев, то в новой редакции такие сроки не прописаны.
Кроме того, проект предусматривает:
- уточнение процедур идентификации участников референдума в онлайн- и офлайн-форматах;
- введение понятий дистанционного и электронного голосования;
- статуса общественных наблюдателей;
- установление нормы, согласно которой решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников при явке свыше 30 процентов;
- регулирование порядка создания и финансирования фондов сторонников и противников.
В случае принятия нового закона действующий закон от 31 октября 2016 года и поправки от 8 августа 2019 года будут признаны утратившими силу.