В парламенте предлагают серьезно обновить правила управления многоквартирными домами. Законопроект вводит цифровые инструменты, усиливает контроль за деньгами и делает всех собственников полноценными участниками управления домом.

Все собственники — автоматически в ТСЖ

Одно из ключевых изменений — отмена добровольного членства в ТСЖ.
Если сейчас часть жильцов формально может не участвовать в товариществе, то после принятия закона все владельцы квартир и нежилых помещений автоматически становятся его членами.

Это значит, что каждый получит право голоса, все участвуют в расходах на содержание дома и исчезает разделение на «членов» и «не членов» ТСЖ.

«Регистрируются членами ТСЖ не все жители. Если в доме на 100 квартир, примерно если человек зарегистрировано, то 21 человек могут принять путем голосование то или иное решение. Это не правильно. И многие председатели ТСЖ этим пользуются. Специально делают тык, чтобы было мало членов и между собой проводят голосование. Все собственники должны принимать участие в принятии решений», — пояснил Дастан Бекешев.

Собрания и голосования — онлайн

Законопроект вводит полноценное электронное управление домами. То есть, собрания можно проводить онлайн, голосовать — через приложение или интернет, результаты фиксируются в электронном протоколе.

Уведомления о собраниях тоже можно отправлять через СМС, почту или мессенджеры, а не только на бумаге. Срок уведомления сокращается с 30 дней до 3 рабочих дней.

Это по мнению автора законопроекта Бекешева должно решить вечную проблему — низкую явку и невозможность собрать кворум.

Он пояснил, что сейчас уже многие ТСЖ перешли на голосования к примеру в ватсапе. Однако из-за того что в законе нет онлайн голосования, те кому решение не нравится отменяют его. Ведь по закону голосование должно быть «бумажным», нужно составлять протокол, под которым должны расписаться не менее 50 процентов жителей.

Деньги ТСЖ — больше не «тайна»

Закнопроектом предлагается ввести полную финансовую прозрачность. Чтобы счета и документы ТСЖ не считались коммерческой тайной, жильцы могли запросить отчеты и документы и публиковались данные о платежах и расходах.
Кроме того, все основные расчеты должны проходить через банк. Оплата ТСЖ наличными может быть только в исключительных случаях.
Это необходимо для того, чтобы исключить злоупотребления и сделать расходы понятными для всех жильцов.

Можно остановить платежи

В случае принятия законопроекта появится новый инструмент давления на недобросовестное руководство ТСЖ. Собственники смогут временно не платить взносы, если председатель действует в личных интересах и не предоставляется финансовый отчет.

Это по мнению парламентария вынудит руководство работать прозрачнее и отчитываться вовремя.

В другое время каждый житель платить взносы обязан.

«У нас не мало таких, кто деньги не платит но требует чистоту в подъезде, ремонт кровли и прочее. Законопроектом вводится ответственность и для них», — сказал депутат.

Председатели под контролем

Закон, в случае его приятия, усиливает ответственность руководителей ТСЖ. А именно, запрещает передавать полномочия по доверенности, председатель будет обязан передать документы при уходе. За нарушения предлагаются штрафы. Кроме того, четко прописаны причины для увольнения. Например, утрата собственности, судимость, переезд или решение жильцов.

Управляющие компании

«Мы хотим дать возможность местным властям создавать управляющие компании. Если бы к примеру Бишкекская мэрия в каждом районе создала управляющую компании, то могла бы решить массу вопросов. К примеру с дворниками, мусорными баками и прочее. Не знаю, пойдет ли на это мэрия Бишкека, но может быть этого захотят мэрии других городов», — проинформировал парламентарий.

Предполагается, что Кабмин установит требования к управляющим компаниям и появятся стандарты работы управляющих компаний. На рынок не смогут выходить случайные игроки и повысится качество обслуживания домов.

Если дом остался без управления, Дастан Бекешев предлагает механизм быстрого назначения новой управляющей организации.

Арендаторов придется «показывать»

Собственников обяжут сообщать, кто живет или арендует помещение.
За сокрытие информации предусмотрены штрафы.

Штрафы за нарушения вырастут

Законопроектом предлагается усилить ответственность. К примеру за незаконное использование подвалов, чердаков и других общих зон штраф хотят увеличить в 20 раз. И ввести за нарушения в управлении крупные штрафы для ТСЖ и управляющих.

«Если председатель ТСЖ к примеру не дает своевременно отчет, житель может обратиться с заявлением в местные органы власти. Если председатель не согласен с обвинением, спор решается в суде», — рассказал депутат.

Зачем это нужно

По словам Дастана Бекешева, сейчас в управлении домами есть несколько системных проблем: непрозрачные финансы; слабый контроль со стороны жильцов; сложности с проведением собраний; пассивность собственников.

Новый закон намерен решить их через цифровизацию, открытость информации и усиление ответственности.

Позиция кабмина

На заседании комитета Жогорку Кенеша по промышленной политике, транспорту, топливно-энергетическому комплексу, архитектуре и строительству, Дастан Бекешев сообщил, что в своем заключении к законопроекту, Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ пишет, что считает принятие нецелесообразным. Депутатат отметил, что удивлен, почему, заключение кабмина дает Минстрой, который не имеет отношения к ТСЖ.

Заместитель Министра строительства, архитектуры и ТСЖ Талант Иманакун уулу на заседании комитета сказал, что доклад Дастана Бекешева по законопроекту был не понятным и трудно воспринимаемым.

«Проблемы ТСЖ и местных властей должны решаться между ними. Да, бывает, что ТСЖ не подчиняется местным властям и делают что хотят. Я понимаю, что депутат инициировал законопроект из-за множества жалоб своих избирателей из Октябрьского района, но я думаю, что ТСЖ и местные власти сами могут решить эти вопросы», — сказал замминистра и добавил, что в целом, предложение депутата хорошее.

Вице-мэр Бишкека Рамиз Алиевтоже не дал внятного ответа. Он сказал, что все проблемы перечисленные Бекешевым на самом деле есть. Добавил, что в Бишкеке сейчас есть 714 бесхозных домов без ТСЖ и управляющих компаний. Однако мэрия поддерживает позицию кабмина.

Добавим, законопроект принят комитетом в первом чтении.