Депутаты Жогорку Кенеша предложили ввести штрафы за оказание оккультно-мистических и психологических услуг лицами без профильного высшего образования. Проект закона размещен на сайте парламента для общественного обсуждения.

Авторы инициативы — депутаты Марлен Маматалиев, Гулшаркан Култаева, Болот Сагынаев и Табылды Муратбеков.

Проект дополняет Кодекс о правонарушениях статьей 405-1. Она предусматривает штраф для физических лиц в размере 100 расчетных показателей (10 тысяч сомов) за оказание таких услуг, платно или бесплатно, без документов о высшем профильном образовании. За повторное нарушение в течение года после взыскания, а также за использование СМИ или информационно-коммуникационных технологий для систематического привлечения клиентов штраф составит 200 расчетных показателей (20 тысяч сомов). Дела об этих правонарушениях будут рассматривать органы внутренних дел.

Кроме того, поправки в Закон «О рекламе» распространят действующие запреты на рекламу оккультно-мистических услуг и психологических услуг лицами без образования на интернет, социальные сети и мессенджеры. Рекламой предлагается считать также рекомендации, отзывы, интервью, прямые эфиры и другие материалы, привлекающие потребителей, независимо от того, получен ли за них платеж. Это касается и продвижения собственных услуг. Запрет не будет распространяться на научные, образовательные, журналистские и художественные материалы, не направленные на привлечение потребителей.

В справке-обосновании авторы пишут, что потребитель нередко обращается к исполнителю в период эмоциональной уязвимости — при семейном конфликте, болезни близкого, утрате, финансовых трудностях. По их словам, обещания «вернуть человека», «снять порчу» или «изменить судьбу» могут побуждать к повторным платежам и формировать зависимость от исполнителя. Неквалифицированное вмешательство в психологических вопросах, отмечают авторы, может усугубить состояние человека и привести к позднему обращению за квалифицированной помощью.

Они также указывают, что общая норма о мошенничестве не заменяет специального запрета, а запрет рекламы влияет лишь на канал привлечения клиентов: исполнитель может находить их через личные рекомендации, закрытые группы и мессенджеры. Поэтому предлагается перейти от ограничения рекламы к запрету самой услуги.

В обосновании приводится опыт Турции. По данным авторов, с 1 августа 2026 года там действуют изменения в положении о коммерческой рекламе, запрещающие рекламу услуг гадателей, медиумов и астрологов и обязывающие блогеров обозначать рекламный характер публикаций. В июле 2025 года, как говорится в документе, в рамках расследования по сервисам гадания Faladdin и Binnaz был ограничен доступ к их сайтам и связанным аккаунтам в соцсетях.

Закон, если его примут, вступит в силу через десять дней после официального опубликования. Кабинету министров дадут три месяца на приведение своих актов в соответствие. По оценке авторов, принятие проекта не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета.