День Конституции Кыргызской Республики отмечается ежегодно 5 мая и является государственным праздником. Отметим, что за годы независимости главный закон страны менялся 12 раз.

Основные факты о Дне Конституции:

Первая Конституция независимой Кыргызской Республики была принята 5 мая 1993 года на XII сессии Верховного Совета Республики.

Документ принят парламентом, вошедшим в историю под названием «легендарный парламент». Он работал в переломный период — от распада СССР до становления независимого государства.

И именно этот состав депутатов принял ключевые исторические решения:
• провозгласил государственный суверенитет (1990 год);
• принял Декларацию о независимости Кыргызстана (31 августа 1991 года);
• утвердил первые государственные символы;
• принял первую Конституцию независимого Кыргызстана (1993 год).

За годы правления Курманбека Бакиева Конституция менялась несколько раз (в 2006 и 2007 годах), фактически двигаясь от парламентско-президентской модели к суперпрезидентской.

В ноябре–декабре 2006 года под давлением оппозиции были приняты две редакции Конституции, ограничивающие полномочия президента и предусматривающие переход к парламентско-президентской форме правления.

Конституция 2007 года («Ханституция»):
• 21 октября 2007 года прошел референдум, на котором была принята новая редакция Конституции, предложенная Бакиевым. Она значительно усилила президентскую власть, фактически сосредоточив управление в руках главы государства;
• парламент начал формироваться на основе партийных списков, что привело к доминированию пропрезидентской партии «Ак Жол» (71 место из 90);
• президент получил право распускать парламент;
• президент получил право назначать глав местных госадминистраций по согласованию с премьер-министром.

В 2010 году, после смены власти, Конституция 2007 года была отменена, а страна перешла к парламентской форме правления.

Период правления Алмазбека Атамбаева (2011–2017) в Кыргызстане ознаменовался сохранением Конституции 2010 года, принятой после апрельской революции, и ее существенным изменением в конце президентского срока в 2016-м году.

В первые годы Атамбаев называл Конституцию 2010 года «самой демократичной», подчеркивая необходимость защиты «истинного парламентаризма». Несмотря на мораторий на изменение Конституции до 2020 года (установленный в 2010 году), в 2016 году Атамбаев и его партия СДПК инициировали референдум.

Он официально заявлял, что поправки направлены на создание системы, которую невозможно узурпировать, и неоднократно утверждал, что не собирается занимать пост премьер-министра после истечения президентского срока.

По его словам, в редакции 2010 года заложены «мины», способствующие авторитаризму, и республика фактически оставалась президентско-парламентской.

Так, на референдуме 11 декабря 2016 года всенародным голосованием были приняты поправки к около 40 статьям Конституции :
• расширены полномочия главы правительства (премьер-министра), получившего право самостоятельно назначать и освобождать министров (без согласования с президентом), а также членов правительства и губернаторов;
• президент перестал председательствовать в Совете обороны и утратил часть прямых рычагов влияния на формирование кабмина;
• внесена поправка, определяющая брак исключительно как союз между мужчиной и женщиной, что прямо запретило однополые браки;
• президент наделен правом представлять кандидатов в Конституционную палату Верховного суда и отстранять судей — с согласия двух третей парламента.

В октябре 2016 года произошел курьезный случай: на заседании Жогорку Кенеша стало известно, что в аппарате президента нет подлинника Конституции. Изначально документ, принятый на референдуме 27 июня 2010 года, должен был храниться в Минюстиции, однако там оказалась лишь его копия.

В ведомстве тогда пояснили, что подлинник находился в аппарате президента, однако позже выяснилось, что оригинала нет и в канцелярии главы государства: там имелись лишь декрет Временного правительства и текст Конституции, набранный разными шрифтами и с исправлениями карандашом.

«Потеря» Конституции вызвала широкий резонанс в обществе. Позже пояснили, что экземпляр в аппарате президента считается «историческим документом», а подлинником является текст, опубликованный в государственной газете «Эркин-Тоо».

Изменение Конституции Кыргызстана при Садыре Жапарове произошло в 2021 году и стало одним из ключевых политических событий последних лет.

Новая редакция Конституции утверждена на референдуме 11 апреля 2021 года. Документ закрепил переход к более централизованной системе управления с усиленной ролью президента.

Главные изменения:
• президент стал центральной фигурой власти. Он получил право формировать кабинет министров, назначать и освобождать премьер-министра (председателя кабмина) и членов правительства;
• число депутатов Жогорку Кенеша уменьшено со 120 до 90, снижены контрольные функции парламента над исполнительной властью;
• создан консультативный орган — Народный курултай, который может давать рекомендации органам власти;
• правительство преобразовано в кабинет министров, подотчетный президенту;
• усилена роль президента в назначении судей;
• в Конституции закреплены положения о морали, традиционных ценностях и духовных ориентирах общества.