В Кыргызстане предлагают установить порядок освобождения и смягчения ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. Соответствующий проект постановления кабинета министров разработан для реализации закона «О конкуренции» и вынесен на общественное обсуждение.

Одно из ключевых положений касается участников запрещенных соглашений — картелей.

Хозяйствующий субъект, который первым добровольно сообщит антимонопольному органу о своем участии в запрещенном соглашении или согласованных действиях, сможет быть освобожден от штрафов и взысканий в пользу республиканского бюджета. Для этого необходимо одновременно выполнить условия, предусмотренные законом «О конкуренции».

Проект определяет, какие документы, сведения и материалы необходимо предоставить антимонопольному органу, в том числе для подтверждения отказа компании от участия или дальнейшего участия в запрещенном соглашении. Также прописывается процедура рассмотрения таких заявлений.

Механизм освобождения или смягчения ответственности предлагается применять не только при антиконкурентных соглашениях и согласованных действиях, но и при злоупотреблении доминирующим положением. Как отмечается в справке-обосновании, порядок определения такой ответственности для доминирующих хозяйствующих субъектов должен устанавливаться кабинетом министров.

Документ также устанавливает порядок выявления антиконкурентных соглашений и согласованных действий, ограничивающих или искажающих конкуренцию. Кроме того, компания сможет обратиться в антимонопольный орган еще до заключения соглашения, чтобы определить, может ли оно быть признано допустимым.

Отдельно предлагается утвердить правила расчета оборотных штрафов для юридических лиц за правонарушения, предусмотренные статьями 287 и 288 Кодекса КР о правонарушениях. При определении размера штрафа будут учитываться смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Постановление вступит в силу через 15 дней после официального опубликования.

Напомним, Минэкономики ранее указывало, что добровольное сообщение о запрещенном соглашении рассматривается как один из механизмов снижения антимонопольных рисков для бизнеса.

Анара Мамытова