В Кыргызстане предлагают изменить правила определения нуждаемости семей при назначении ежемесячного пособия «үй-бүлөгө көмөк» на детей до 16 лет. Соответствующий законопроект, разработанный депутатом Жогорку Кенеша КР Уланом Примовым, вынесен на общественное обсуждение.

Одно из ключевых изменений касается имущества семьи.

Законопроект предусматривает, что наличие движимого или недвижимого имущества, которое не приносит доход, само по себе не должно становиться основанием для отказа в назначении пособия, если оно не свидетельствует о достаточном материальном положении семьи.

Сейчас действующие правила предусматривают отдельные имущественные критерии, из-за которых семья может лишиться права на пособие. В частности, оно не назначается при наличии одного и более работающих товаров длительного пользования либо двух и более жилых помещений.

К таким товарам относятся легковой автомобиль со сроком эксплуатации менее 15 лет, сельскохозяйственная техника, грузовой автомобиль и микроавтобус.

Автор законопроекта предлагает перейти к более комплексной оценке материального положения семьи.

Нуждаемость планируется определять исходя из среднедушевого совокупного дохода относительно гарантированного минимального дохода, а также других обстоятельств, характеризующих финансовое положение семьи.

При этом наличие имущества по-прежнему смогут учитывать, если оно объективно свидетельствует об уровне материальной обеспеченности семьи. Таким образом, законопроект не предлагает полностью исключить имущество из критериев оценки нуждаемости.

Изменить предлагают и подход к учету домашнего скота. Сейчас количество сельскохозяйственных животных переводится в условные единицы мелкого рогатого скота (МРС). Если их количество превышает четыре МРС на одного члена семьи, пособие не назначается.

Законопроект предлагает учитывать количество сельскохозяйственных животных вместе с доходами семьи от сельскохозяйственной деятельности и личного подсобного хозяйства. При этом конкретные критерии и порядок учета скота должен установить кабинет министров.

В справке-обосновании отдельно отмечается, что проект не устанавливает новый количественный порог по числу животных и не отменяет возможность использования МРС при определении нуждаемости. Эти критерии в дальнейшем могут быть закреплены на уровне решений кабмина.

По оценке разработчика, изменение правил может повлиять на количество получателей «үй-бүлөгө көмөк» и, соответственно, на расходы республиканского бюджета. Точный финансовый эффект станет известен после того, как кабмин определит конкретные критерии учета имущества и сельскохозяйственных животных.

В случае принятия закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.

Анара Мамытова