В Кыргызстане предлагают обязать граждан и организации регистрировать права на недвижимость в течение 30 календарных дней и начислять пеню за каждый день просрочки. Поправки в Гражданский кодекс и Закон «О залоге» разработало Госагентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при кабмине КР.

Проект также предусматривает отмену действующего закона о государственной регистрации недвижимости. Как говорится в справке-обосновании, цель законопроекта — установить единые правила регистрации недвижимости, определить юридическую силу зарегистрированных прав и обеспечить их защиту.

Основные правила регистрации предлагают перенести в Гражданский кодекс. В нем хотят четко прописать, какие права на недвижимость необходимо регистрировать, с какого момента они вступают в силу и как их можно оспорить.

Что предлагают изменить

Согласно проекту, права на недвижимость необходимо будет регистрировать не позднее 30 календарных дней со дня оформления документа, подтверждающего эти права.

Если заявление подано позже установленного срока, помимо платы за регистрацию придется заплатить пеню за каждый день просрочки. Ее размер и порядок оплаты определит кабмин. В самом законопроекте конкретная сумма не указана.

Еще одно важное изменение касается юридической силы прав на недвижимость.

Авторы проекта предлагают считать государственную регистрацию единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом права и ограничения, которые по закону необходимо регистрировать, но которые не прошли регистрацию, будут считаться недействительными.

Право собственности и другие права на недвижимость будут вступать в силу после внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП). С этого момента государство будет признавать и защищать их.

Отменить зарегистрированное право, вступившее в юридическую силу, можно будет только через суд.

Какие права нужно будет регистрировать

В Гражданском кодексе предлагают закрепить перечень прав и ограничений, подлежащих обязательной регистрации. В их числе:

• право собственности на недвижимость;
• право хозяйственного ведения и оперативного управления;
• право бессрочного пользования земельным участком;
• права, возникающие из ипотеки или залога;
• право временного пользования, аренды и субаренды сроком на три года и более;
• сервитуты;
• ограничения, связанные с проектированием, строительством и использованием недвижимости;
• права, возникающие на основании судебных решений;
• отдельные права природопользования.

Каждому объекту недвижимости будет присваиваться уникальный идентификационный номер.

Кто сможет получать сведения о недвижимости

Законопроект также устанавливает правила доступа к информации из ЕГРП. Сведения о зарегистрированных правах и ограничениях на конкретный объект недвижимости сможет получить любой желающий.

Однако информация обо всей недвижимости, принадлежащей определенному человеку, а также копии документов из регистрационного дела будут доступны ограниченному кругу лиц.

Получить их смогут сами собственники, их доверенные лица, а также государственные органы и другие лица, указанные в законе.

В частности, такой доступ предусмотрен для судов, правоохранительных и налоговых органов, органов национальной безопасности, Омбудсмена, Счетной палаты, временных депутатских комиссий ЖК КР и других уполномоченных лиц.

За предоставление информации будет взиматься установленная плата.

Когда могут отказать в регистрации

Согласно проекту, в регистрации недвижимости смогут отказать, если представленные документы противоречат гражданскому, земельному, жилищному законодательству или другим нормативным актам, регулирующим эту сферу.

Кроме того, регистрацию смогут временно приостановить по заявлению человека, который оспаривает право на недвижимость. Сроки и порядок приостановления определит кабмин.

Отказ в регистрации, а также бездействие регистрационного органа можно будет обжаловать в установленном законом порядке.

Как будут исправлять ошибки

Законопроект также определяет порядок исправления ошибок, допущенных при регистрации недвижимости. Если ошибка не влияет на принадлежность недвижимости, характер или содержание зарегистрированного права, регистрационный орган сможет исправить ее самостоятельно, уведомив заинтересованные стороны.

Если же исправление затрагивает собственника или содержание зарегистрированного права, потребуется согласие заинтересованных лиц. Если договориться не удастся, вопрос можно будет решить только через суд.

Если ошибка допущена в самом документе, подтверждающем право на недвижимость, сначала ее должен будет исправить орган, выдавший этот документ.

При этом регистрационные органы предлагают освободить от ответственности за ущерб, возникший из-за ошибок других ведомств, выдавших документы, а также из-за предоставления заведомо ложных сведений.

Госорганы обяжут передавать документы за пять рабочих дней

Еще одно изменение касается госорганов и органов МСУ, которые оформляют и выдают документы на недвижимость.

Их обяжут направлять копии документов, устанавливающих или ограничивающих права на недвижимость, в местные регистрационные органы в течение пяти рабочих дней. Передавать документы можно будет в электронном и/или бумажном виде. За их достоверность и законность будут отвечать ведомства, которые их выдали.

Кроме того, все сведения ЕГРП предлагают хранить бессрочно. Уничтожать или изымать информацию из реестра, кроме предусмотренных законом случаев, будет запрещено.

Анара Мамытова