В Кыргызстане предлагают освободить иностранные посольства и консульства от уплаты страховых взносов за счет работодателя. Соответствующий законопроект разработал Соцфонд.

Как отмечается в справке-обосновании, необходимость изменений связана с особым международно-правовым статусом диппредставительств и консульских учреждений иностранных государств.

Кыргызстан является участником Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года. Согласно статье 33 Конвенции, дипломатические агенты освобождаются от действия законодательства о социальном обеспечении государства пребывания в отношении услуг, оказываемых представляемому государству.

При этом положения Конвенции не предусматривают безусловного освобождения всех работников иностранных посольств и консульств от обязательного соцстрахования.

В связи с этим Соцфонд предлагает установить отдельный порядок уплаты страховых взносов для иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, работающих в Кыргызстане.

Предполагается, что посольства и консульства будут освобождены от уплаты страховых взносов за счет работодателя. Однако обязанность исчислять, удерживать и перечислять взносы из заработной платы сотрудников сохранится.

Согласно законопроекту, для работников иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений предлагаются следующие тарифы страховых взносов:

• 10% — для работников, за исключением пенсионеров. Из этой суммы 8% будут направляться в Пенсионный фонд (ПФ), еще 2% — в Государственный накопительный пенсионный фонд;
• 8% — для работающих пенсионеров с перечислением всей суммы в ПФ;
• 10% — для отдельных категорий наемных работников, указанных в статье 11-1 действующего закона, с перечислением в ПФ;
• 2% — для работников с инвалидностью I и II групп, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, а также работников с инвалидностью III группы по слуху.

В Соцфонде поясняют, что сохранение страховых взносов, удерживаемых из заработной платы работников, необходимо для формирования их пенсионных прав.

Законопроект также предусматривает освобождение иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений от уплаты страховых взносов за счет работодателя с момента начала их деятельности на территории Кыргызстана.

При этом ранее уплаченные страховые взносы возвращаться не будут.

Как объясняется в справке-обосновании, средства ПФ учитываются на личных страховых счетах граждан и используются для финансирования текущих пенсионных выплат.

Кроме того, некоторым сотрудникам иностранных посольств уже назначены пенсии, поэтому возврат ранее перечисленных средств, по оценке Соцфонда, не представляется возможным.

Разработчики считают, что предлагаемые изменения позволят обеспечить единообразное применение законодательства о государственном социальном страховании с учетом международных обязательств Кыргызстана.

В случае принятия закон вступит в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования.

Анара Мамытова