В Кыргызстане предлагают ужесточить требования к рекламе биологически активных добавок. Продавцам хотят запретить выдавать их за лекарственные препараты, использовать в рекламе образы врачей, религиозную символику и детей. Соответствующий законопроект внес на рассмотрение Жогорку Кенеша депутат Бакыт Калпаев.

Поправки предлагается внести в Закон «О рекламе» и Кодекс о правонарушениях. Как говорится в справке-обосновании, цель инициативы — защитить граждан от недобросовестной рекламы и продажи биодобавок, не прошедших государственную регистрацию.

По словам разработчика, в последнее время в Кыргызстане значительно выросли продажи БАДов. При этом на рынке присутствует продукция, которая не зарегистрирована ни в Кыргызстане, ни в других странах Евразийского экономического союза.

В документе отмечается, что такие добавки не проходили предусмотренные процедуры оценки безопасности, включая лабораторные исследования, поэтому могут представлять угрозу здоровью потребителей.

Особую обеспокоенность автора законопроекта вызывает реклама, в которой биодобавки представляют как средства для лечения заболеваний.

До 2017 года БАДы в Кыргызстане юридически приравнивались к лекарственным средствам, однако впоследствии их отнесли к категории пищевой продукции. Несмотря на это, некоторые производители и продавцы продолжают рекламировать добавки как лекарства.

В справке-обосновании говорится, что в социальных сетях и интернете для продвижения такой продукции нередко используют людей в белых халатах, медицинские принадлежности и другие атрибуты, создающие впечатление, будто товар рекомендован врачами.

Кроме того, в рекламе встречаются религиозные символы, образы религиозных деятелей и упоминания, способные вызвать у покупателей доверие к продукции. Иногда к продвижению БАДов привлекают детей, воздействуя таким образом на чувства родителей.

Разработчик предупреждает, что подобная реклама может привести к опасным последствиям: поверив обещаниям продавцов, человек с серьезным заболеванием может отказаться от необходимого лечения в пользу биодобавок.

Что предлагают запретить?

Согласно законопроекту, в Кыргызстане предлагается запретить рекламу БАДов, не прошедших государственную регистрацию.

Даже зарегистрированные биодобавки нельзя будет рекламировать с использованием следующих приемов:

• утверждать, что БАДы являются лекарствами или обладают лечебными свойствами, в том числе упоминать конкретные заболевания и симптомы;
• использовать образы медицинских работников и атрибуты, имитирующие медицинскую деятельность;
• размещать религиозную символику и образы религиозных деятелей;
• использовать образы несовершеннолетних или адресовать рекламу непосредственно детям;
• ссылаться на конкретные случаи излечения, улучшения здоровья и отзывы потребителей о подобных результатах.

Таким образом, под запрет могут попасть распространенные рекламные ролики, в которых продавцы обещают избавление от болезней, демонстрируют якобы выздоровевших покупателей или продвигают продукцию с помощью людей в медицинской одежде.

Какие штрафы предусмотрены?

Для нарушителей предлагается применять ответственность по статье 405 Кодекса о правонарушениях. Сейчас эта статья предусматривает штрафы за нарушение правил рекламы отдельных категорий товаров, в том числе лекарственных средств. Законопроект предлагает дополнить ее биологически активными добавками.

Размер штрафа составит 150 расчетных показателей, или 15 тысяч сомов, для физических лиц и 350 расчетных показателей, или 35 тысяч сомов, для юридических лиц.

При этом речь идет не о полном запрете рекламы БАДов, а об ограничении способов их продвижения и запрете рекламирования незарегистрированной продукции.

В справке-обосновании также разъясняется, что биодобавки подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями Евразийского экономического союза. Если продукция получила свидетельство о регистрации в одной из стран ЕАЭС, оно признается и в остальных государствах объединения.

В Кыргызстане регистрацию БАДов осуществляет Департамент профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора при Министерстве здравоохранения.