Шерадил Бактыгулов: Путь на юг — зачем Кыргызстану Пакистан?

Визит президента Пакистана в Бишкек завершился подписанием 16 документов и заявлением о стратегическом партнерстве. Товарооборот между странами пока составляет около 16 млн долларов — цель поднять его до 200 млн выглядит амбициозно. Что из подписанного реально заработает, а что останется на бумаге — специально для Reporter.kg разобрал эксперт Шерадил Бактыгулов.
— Кыргызстан и Пакистан уже давно говорят о развитии торгово-экономического сотрудничества. Какие реальные проекты, на ваш взгляд, могут появиться после этого визита, а что пока останется только в планах?
Очень хороший и в тоже время сложный вопрос. Стороны подписали 16 документов, которые заложили основу для стратегического партнерства, поставив амбициозную цель — увеличить товарооборот более чем в 12 раз — до $200 млн. Комплексные инициативы пока будут на стадии проработки, а по ряду проектов уже можно ожидать прогресс. Первым «якорным» проектом является транспортно-логистический коридор. В апреле 2026 года был успешно протестирован новый автомобильный маршрут Кыргызстан — Китай — Пакистан (Бишкек – Торугарт – Кашгар – Хунджераб – Исламабад – порт Карачи). Этот коридор протяженностью 3300 км дает Кыргызстану долгожданный выход к морским портам. Пакистанские компании, в свою очередь, рассматривают Кыргызстан как транзитный узел для выхода на рынки Евразийского континента через ЕАЭС. Учитывая успешный тест и взаимный интерес, развитие этого маршрута является вопросом ближайшего будущего.
Еще одни проект – это энергетический проект CASA-1000. Напомню, что это многосторонний проект (Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан, Пакистан) по передаче электроэнергии. Кыргызстан уже завершил свою часть работ. Ключевое новшество это договоренность о взаимных поставках электроэнергии: летом из Кыргызстана в Пакистан, а зимой из Пакистана в Кыргызстан. Это делает проект более сбалансированным и выгодным для обеих сторон.
Подписан конкретный Меморандум о сотрудничестве между Министерством здравоохранения КР и Управлением по регулированию лекарственных средств Пакистана (DRAP). Пакистан имеет значительный опыт в этой отрасли. Этот меморандум открывает путь для создания совместных производств и поставок лекарств.
Также обе страны готовят документы о взаимном признании дипломов о высшем образовании. Признание кыргызских дипломов упростит трудоустройство пакистанских студентов в Пакистане и повысит привлекательность кыргызского образования.
И конечно, возобновление деятельности Национального банка Пакистана в Кыргызстане. Это создаст более привлекательные условия для ведения бизнеса и взаимных расчетов.
Были договоренности и по проектам, которые требуют более глубокой проработки, создания нормативной базы и привлечения частных инвестиций. Это такие проекты как:
Сельское хозяйство и халяль-индустрия. Эти проекты требуют создания конкретных производственных мощностей, сертификации и выхода на рынки, а это процесс небыстрый.
Туризм и текстильная промышленность были названы в числе приоритетных, но детальных соглашений или «дорожных карт» пока не представлено. Их развитие, скорее всего, будет происходить эволюционно, по мере укрепления общего делового климата.
Также обсуждались такие инициативы, как открытие фармацевтических производств и локализация оборудования для солнечных электростанций. Это капиталоемкие проекты, реализация которых потребует значительных инвестиций и времени.
Увеличение товарооборота до $200 млн является общим вектором. Однако достичь ее в полном объеме удастся не сразу. Пока товарооборот составляет около $16 млн. Рост, в первую очередь, будет зависеть от успешной реализации логистических и торговых соглашений.
—Кыргызстан ищет новые пути для выхода на зарубежные рынки. Может ли Пакистан стать для нашей страны «окном» к портам Индийского океана или этому по-прежнему будут мешать проблемы с безопасностью и логистикой?
Это «окно» пока приоткрыто, надо работать над тем, что широко распахнут это «окно».
В апреле 2026 года успешно протестирован новый транспортный коридор Кыргызстан – Китай – Пакистан. Маршрут прошел из Бишкека в Торугарт (КР), далее в Кашгар и Хунджераб (Китай-Пакистан) , затем в Исламабад и оттуда в порт Карачи. Общая протяженность составила 3 300 км. Этот маршрут важен тем, что он обходит территорию Афганистана. Это стало ответом на нестабильность на афгано-пакистанской границе и позволило запустить регулярные коммерческие перевозки. Первая тестовая партия груза из Кыргызстана уже успешно доставлена в Пакистан.
Однако, несмотря на прогресс, есть проблемы. Напряженная ситуация на афгано-пакистанской границе представляет угрозу для безопасности всей Центральной Азии. Открытые конфликты между Кабулом и Исламабадом (как в феврале 2026 года) создают зону нестабильности у границ региона.
Сложный горный рельеф и высокая стоимость перевозок остаются главным препятствием. Хотя новый маршрут через Китай считается кратчайшим (около 460 км от Торугарта до пакистанской границы), его реализация требует сложной координации. Для долгосрочного успеха необходимы дальнейшее развитие инфраструктуры, упрощение таможенных процедур и устранение бюрократических проволочек.
— Много говорят о транспортном коридоре Китай — Кыргызстан — Узбекистан — Афганистан — Пакистан. Насколько этот проект сегодня реален и что он может дать Кыргызстану?
На сегодняшний день этот проект можно считать реально существующим и активно развивающимся, но не в виде одной готовой магистрали, а как сеть из взаимосвязанных, но находящихся на разных стадиях проектов.
Стоит различать несколько ключевых транспортных инициатив, которые вместе формируют этот коридор. Самый продвинутый этап – это железная дорога «Китай–Кыргызстан–Узбекистан» (ККУ). ККУ является центральным звеном всего коридора. Проект уже находится в активной фазе строительства. Трансафганская железная дорога («Узбекистан–Афганистан–Пакистан») находится на стадии планирования. Этот проект должен стать продолжением ККУ на юг, обеспечив выход к пакистанским портам. Однако его реализация напрямую зависит от политической и экономической стабильности в Афганистане, что остается главным риском.
Параллельно со строительством железных дорог, страны региона нашли временное, но уже действующее решение, чтобы не зависеть от нестабильного афганского транзита. Первые поставки из Кыргызстана в Пакистан по этому маршруту (через перевал Хунджераб в Китае и сухой порт Сост) уже состоялись. Этот маршрут (протяженностью 3300 км от Бишкека до Карачи) уже доказал свою жизнеспособность, обеспечив двусторонние коммерческие перевозки, например, текстиля и полезных ископаемых.
Так что проект вполне реален. Его железнодорожная часть строится, а автомобильные обходные маршруты уже функционируют. Для Кыргызстана, не имеющего выхода к морю, этот коридор имеет стратегическое значение, так как он прямо влияет на экономическую трансформацию страны. Кыргызстан перестанет быть «тупиком» и станет ключевым звеном на торговых путях между Китаем, Европой, Ближним Востоком и Южной Азией.
Также, страна получит прямой и надежный доступ к пакистанскому порту Карачи и другим портам Аравийского моря. Более того, сокращение времени и стоимости перевозок (на 7-8 дней) должно резко увеличить товарооборот между Кыргызстаном и Пакистаном. Реализация проекта уже стимулирует модернизацию внутренней транспортной и таможенной инфраструктуры. Например, внедряется цифровая система «Смарт Бажы». Ведутся работы по созданию логистических хабов, например, в Алайской долине.
— В каких сферах сотрудничество Кыргызстана и Пакистана сегодня выглядит наиболее перспективным? Где, на ваш взгляд, страны могут получить наибольшую экономическую выгоду?
Наибольшую экономическую выгоду обе страны могут получить от развития транзитных коридоров, энергетических проектов и взаимного доступа на новые рынки. Между странами действует Соглашение о четырехстороннем транзите (QTTA), а таможенные службы наладили электронный обмен данными.
Еще одна сфера – это информационные технологии и цифровая экономика. Это новое и быстрорастущее направление. Кыргызстан входит в топ-20 стран по уровню принятия криптовалют, что представляет взаимный интерес. Стороны обсуждают сотрудничество в сфере виртуальных активов, цифровых банковских услуг и IT в целом.
— Как Бишкек и Исламабад укрепят безопасность в Центральной Азии?
Кыргызстан и Пакистан согласовали расширение сотрудничества по широкому спектру вызовов. В первую очередь, обмен разведданными и координация действий для борьбы с терроризмом и экстремизмом. Для борьбы с незаконным оборотом наркотиков будут перекрываться маршруты наркотрафика, исходящих из Афганистана. Предусмотрено проведение совместных операций против международных криминальных сетей, борьба с угрозами в цифровом пространстве, совместный контроль за перемещением лиц для предотвращения незаконной миграции.
Оба государства будут координировать свои действия на площадках ведущих международных организаций: ООН, ШОС, ОИС и ОЭС. Кстати, в этом году Кыргызстан передает Пакистану председательство в ШОС.
—Какое место сегодня занимает Пакистан во внешней политике Кыргызстана? Почему Бишкек в последние годы уделяет этому направлению все больше внимания?
Активизация кыргызско-пакистанских отношений является прагматичным шагом, направленным на решение ключевых задач, а именно преодоление географической изоляции, диверсификацию транспортных и энергетических маршрутов, а также использование экономического и политического потенциала для укрепления позиций Кыргызстана в регионе.
В последние годы Пакистан занял одно из ключевых мест во внешней политике Кыргызстана. Официально его характеризуют как «надежного и приоритетного партнера» в Южной Азии, и Бишкек нацелен на вывод двусторонних отношений на «новый качественный уровень». Такой поворот является ответом на ряд геополитических и геоэкономических вызовов. Кыргызстану нужен доступ к морю, разветвленная транспортно-логистическая сеть, дополнительная электроэнергия, рост торговли для пополнения доходной части бюджета страны. Кроме этого, отношения между двумя странами имеют прочную основу, подкрепленную общими историческими, культурными и духовными связями, а также общими исламскими ценностями.
—Некоторые эксперты говорят, что ЦА становится одним из центров новой геополитической конкуренции. Можно ли рассматривать визит президента Пакистана как часть этого процесса?
Центральная Азия, на протяжении всей мировой истории всегда была одним из центров геополитической конкуренции. Поэтому активизацию взаимодействия Кыргызстана и Пакистана следует рассматривать не как изолированное событие, а как часть более масштабной и стратегической игры, которая в настоящее время в регион тоже активизировалась. Регион оказался в центре пересечения интересов всех глобальных держав — России, Китая, США, Евросоюза, а также Японии и Южной Кореи. Поэтому страны Центральной Азии учатся управлять отношениями со всеми игроками, диверсифицируя риски и извлекая выгоду из конкуренции. Это проявляется в череде саммитов, прошедших в последнее время с участием пяти стран ЦА.
Беседовала Эльвира Сатыбекова