Кыргызстану необходимо усилить подготовку к чрезвычайным ситуациям и пересмотреть подходы к обеспечению национальной безопасности. Такое мнение высказал бывший первый заместитель министра обороны КР Мурат Бейшенов на круглом столе «Тренды региональной безопасности — 2026: как изменилась ситуация в ЦА за 35 лет независимости», организованном Центром экспертных инициатив «Ой Ордо».

По его словам, действующая Концепция национальной безопасности постепенно теряет актуальность и нуждается в пересмотре с учетом новых угроз.

«Концепция — это очень важный документ, определяющий нашу политику в сфере обеспечения безопасности», — подчеркнул он.

При этом эксперт считает, что сегодня Кыргызстану необходимо уделять больше внимания не только военным угрозам и терроризму, но и рискам техногенных и экологических катастроф.

Готов ли Бишкек к чрезвычайным ситуациям

Бейшенов рассказал, что ранее лично обсуждал вопросы гражданской обороны с мэром Бишкека Айбеком Джунушалиевым. По его словам, он интересовался готовностью столицы к землетрясениям, крупным авариям и другим чрезвычайным ситуациям.

В частности, эксперт поставил вопрос о наличии добровольных спасательных дружин, подготовленных к действиям при разрушении зданий и массовой эвакуации населения. Он также выразил обеспокоенность состоянием бомбоубежищ.

По словам Бейшенова, многие защитные сооружения, построенные в советское время, сегодня используются как склады или закрыты.

«В Бишкеке нет метро, как в Ташкенте, Алматы или Москве. А наши убежища превратили в склады, позакрывали», — отметил он.

Еще одна проблема, на которую обратил внимание экс-замминистра обороны, — наличие запасов продовольствия и других ресурсов на случай чрезвычайных ситуаций.

Бейшенов считает, что недостаточно иметь планы гражданской обороны только на бумаге. Необходимо регулярно проводить практические учения, чтобы жители понимали, куда обращаться и где будут развернуты штабы помощи в случае бедствия. По его словам, эти вопросы должны рассматриваться на уровне Совета безопасности и мэрии.

Отдельно Бейшенов остановился на оснащении спасательных служб. Он считает необходимым предусмотреть передвижные госпитали, которые можно оперативно развернуть при крупных авариях, стихийных бедствиях или возможном притоке беженцев из соседних государств.

Эксперт также поднял вопрос о готовности кинологических подразделений к поиску людей под завалами после землетрясений. По его мнению, для эффективного проведения таких работ необходимо иметь не менее 100 специально обученных собак.

Кроме того, Бейшенов обратил внимание на необходимость наличия бульдозеров и другой тяжелой техники, способной быстро освобождать дороги от завалов и поврежденных автомобилей. Он подчеркнул, что готовность к чрезвычайным ситуациям должна проверяться не только по документам, но и на практике.

Миграция и безопасность иностранных студентов

В числе других рисков Бейшенов назвал возвращение трудовых мигрантов и недостаточную, по его мнению, работу с иностранными студентами. Он заявил, что из России в Кыргызстан вернулись около 100 тысяч трудовых мигрантов, и поставил вопрос об их дальнейшем трудоустройстве и профессиональной подготовке.

Эксперт также считает необходимым усилить профилактическую работу с иностранными студентами, в том числе проживающими в пригородах Бишкека.

По его словам, отсутствие постоянного взаимодействия между участковыми инспекторами, студентами, местными жителями и дипломатическими представительствами может создавать предпосылки для бытовых и межнациональных конфликтов.

Безопасность массовых мероприятий

Бейшенов выразил обеспокоенность и организацией безопасности на крупных спортивных и концертных площадках. В качестве примера он привел стадион «Бишкек Арена», где проводятся мероприятия с большим количеством зрителей.

По словам эксперта, на таких объектах необходимо уделять особое внимание видеонаблюдению, контролю доступа и досмотру посетителей. Он рассказал, что лично присутствовал на концерте Шакиры и, по его наблюдениям, к концу мероприятия пропускной режим перестал работать должным образом.

Бейшенов считает, что недостаточный контроль на массовых мероприятиях может создавать дополнительные риски для безопасности граждан.

Угрозы терроризма и ситуация в Афганистане

Говоря о региональной безопасности, бывший замминистра обороны затронул ситуацию в Афганистане и возможную активизацию террористических группировок.

Он обратил внимание на заявления главы МИД России Сергея Лаврова об угрозах терроризма и предположил, что усиление подобной риторики может быть связано с информацией, которой располагают спецслужбы. По оценке Бейшенова, сохраняющаяся нестабильность в Афганистане, деятельность террористических организаций и внутренние противоречия могут повлиять на безопасность Центральной Азии.

Эксперт также высказался о вооружении кыргызской армии. В частности, он считает, что приобретение беспилотников Bayraktar стало положительным шагом, однако само по себе не решает всех задач обороны.

По его мнению, развитие современных технологий требует постоянного обновления вооружения и пересмотра подходов к обеспечению безопасности.

Особую тревогу вызывает Бишкекская ТЭЦ

Подводя итоги выступления, Бейшенов вновь подчеркнул, что наибольшее беспокойство у него вызывают техногенные и экологические угрозы. В качестве примера он привел возможную аварию на Бишкекской ТЭЦ в зимний период.

Эксперт напомнил о последствиях прежних аварий и поставил вопрос о наличии резервных источников электро- и теплоснабжения столицы.

«Меня сейчас больше всего тревожат экологические и техногенные катастрофы. Если зимой что-то случится на Бишкекской ТЭЦ? Помните, когда вышел из строя всего один котел, что произошло с городом? Есть ли у нас резервные варианты электро- и теплоснабжения? Они не обеспечены в должной мере», — заявил он.

Бейшенов призвал регулярно проводить учения, заранее оценивать возможные риски и включать вопросы гражданской обороны в государственные программы.

«Мы потеряли бдительность, расслабились. Забыли уроки Баткена, забыли события в Оше 2010 года, когда внезапно выяснилось, что элементарно не хватает пожарных машин», — отметил эксперт.

По его словам, обеспечение безопасности должно включать не только подготовку к возможным военным конфликтам, но и способность государства своевременно реагировать на угрозы, непосредственно затрагивающие жизнь населения.

Анара Мамытова